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1042025936使用牌照稅罰鍰復查決定書

  • 發布單位:苗栗縣政府稅務局
類別

使用牌照稅

文號

1042025936

決定書日期

104-12-14

案件決定

復查駁回

案名

使用牌照稅罰鍰復查決定書

申請人因使用牌照稅罰鍰事件,不服本局104年10月8日苗稅法字第0號裁處書所為之處分,申請復查一案,依法決定如下:

主文

復查駁回

事實

緣申請人所有○○○-○○○○號自用小貨車,汽缸總排氣量3,198立方公分,因擅自加裝座椅,未向交通管理機關辦理變更手續,未依規定補繳稅款,視為移用牌照,於104年8月16日使用公共水陸道路,為交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站監警聯合路檢小組查獲(違規單號:○○○○○○○○○),違反使用牌照稅法第14條及第31條規定,違章事實明確,經本局104年10月8日苗稅法字第0號裁處書,處以應納稅額28,220元2倍之罰鍰計56,440元,申請人不服,申請復查。

理由

一、 使用牌照稅法第14條規定:「已領使用牌照之交通工具發生改換機件或改設座架等,應由交通工具所有人或使用人向交通管理機關辦理變更手續。…。前項交通工具之所有人或使用人,不向交通管理機關辦理變更手續,且未依規定補繳稅款者,視為移用使用牌照。」、同法第31條規定:「交通工具使用牌照有轉賣、移用者,處以應納稅額二倍之罰鍰。但最高不得超過新臺幣十五萬元。」。

二、 次按財政部101年4月2日台財稅字第10104530200號令、交通部交路字第10100094901號令會銜訂頒之「使用牌照稅法與道路交通管理處罰條例涉及裁罰競合作業原則」第3點第1項第3款規定:「下列情形,為一行為同時違反二個行政法上義務規定之裁罰競合,惟仍應就個案具體情節認定:…(三)已領使用牌照之交通工具改設座架,依道路交通管理處罰條例第十八條第一項及使用牌照稅法第三十一條規定裁處之案件。」、第4點第2項第2款規定:「前點第一項第三款裁處管轄權認定標準如下:…(二)應依使用牌照稅法裁罰,法定罰鍰額超過新臺幣九千六百元者:由稅捐稽徵機關管轄。」

三、 申請人所有系爭車輛○○○-○○○○號自用小貨車,汽缸總排氣量3,198立方公分,因擅自加裝座椅,未依規定辦理變更手續及補繳稅款,視為移用牌照,於104年8月16日使用公共水陸道路(○○外環道)為○○監理站監警聯合路檢小組查獲,取具交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站竹監營字第○○○○○○○○○號舉發違反道路交通管理事件通知單及現場拍攝照片附卷佐證,違章事實明確,本局依法處以應納稅額28,220元2倍計56,440元罰鍰,應屬適法。

四、 申請人稱該車登錄之車輛型式之車種為小貨車,式樣為雙廂式小貨車,而非客貨兩用車,故無法於交通管理機關變更使用牌照為小客車。而使用牌照稅法第14條精神係指應變更而未變更,但本案乃是無法變更,自然就不落入本條法規之規定,並無違反使用牌照稅法第14條規定之事實等語。

五、 經查系爭車輛於公路主管機關登載為自用小貨車,其貨廂自不得擅自加裝座椅變更使用,如欲改設座椅,應依使用牌照稅法第14條規定,主動向交通管理機關辦理變更手續,並補繳差額稅款,惟系爭車輛未經申請核准變更,即擅自加裝座椅並使用公共道路經查獲,已構成使用牌照稅法第14條規定,所稱「視為移用使用牌照」之「行為」,縱事後回復原狀,但違法構成要件即屬實現。經檢視交通部公路總局新竹區監理所苗栗監理站竹監營字第○○○○○○○○○號舉發違反道路交通管理事件通知單,記載違規事實:「加裝座椅」及苗栗監理站104年11月16日竹監苗站字第0號函檢附之舉發照片,申請人擅自將貨車加裝座椅使用之事證明確,足以認定其違規事實,本局依使用牌照稅法第31條規定裁處罰鍰,並無違誤。

六、 又系爭車輛類別為「自用小貨車」,並按稅額較低之小貨車車種繳納使用牌照稅,自應按小貨車用途使用,不得任意改設座架、變更使用,申請人以低稅額之車種(自用小貨車)作高稅額之車種(自用小客貨車)使用,有違課稅之公平正義;且申請人擅自加裝座椅,即應主動向交通管理機關辦理變更手續,其准駁與否,係屬交通管理機關之權責,非申請人自認之「應變更而無法變更,而無使用牌照稅法第14條規定之適用」,其主張應不可採。

七、 系爭車輛因擅自加裝座椅,未向交通管理機關辦理變更手續及補繳稅款,視為移用牌照,同時違反使用牌照稅法第31條及道路交通管理處罰條例第18條規定,係屬一行為同時違反二個行政法上義務規定之裁罰競合。依行政罰法第31條規定,涉及裁罰競合部分,因裁罰金額超過9,600元者,應由本局管轄裁處,另監理機關公路違章罰鍰7,200元已免罰結案,以維護申請人權益,併予敘明。

八、 本案系爭車輛擅自加裝座椅且未依規定辦理變更手續,並補繳稅款,視為移用牌照之事實明確,本局處以查獲當期全年度應納稅額28,220元2倍之罰鍰計56,440元,並無不合。

基上論結,本件復查之申請,應認為無理由,爰依稅捐稽徵法第35條第4項之規定,決定如主文。

 

中 華 民 國 104 年 12 月 14 日