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1072028443房屋稅復查決定書

  • 發布單位:苗栗縣政府稅務局
類別

房屋稅

文號

1072028443

決定書日期

107-12-24

案件決定

復查駁回

案名

房屋稅復查決定書

申請人因不服本局就102年至105年房屋稅加徵滯納金、行政救濟利息及執行必要費用之處分,申請復查一案,依法決定如下:

主文

復查駁回。

事實

一、申請人與○○○、○○○及○○○等4人因繼承(被繼承人○○○)被列為苗栗縣○○市○○里2鄰○○○號房屋(稅籍編號:○○○○○○○○○,以下稱系爭房屋)之房屋稅納稅義務人,前向本局竹南分局申請更正系爭房屋102年至104年度房屋稅納稅義務人,案經復查、訴願、行政訴訟第一審、上訴審及再審均未獲變更,全案業已確定。另申請更正105年度房屋稅納稅義務人部分,亦經復查、訴願駁回,於提起行政訴訟階段,經申請人106年12月5日向臺灣苗栗地方法院自行撤回起訴在案,上開案件均屬已確定案件,合先敘明。

二、本局竹南分局於行政救濟確定後,於106年12月4日及107年2月8日就系爭房屋102年至103年及105年房屋稅,按稅捐稽徵法第38條規定,依法加計行政救濟利息,並分別改訂繳納期限為106年12月14日至107年1月13日及107年2月26日至107年3月25日,以雙掛號郵寄繳款書及核定稅額通知書予○○○,另郵寄核定稅額通知書予申請人、○○○及○○○等3人,經合法送達在案;又104年房屋稅4,848元,因申請人提起訴願時未繳納應納稅額之半數,且逾繳納期間(展延至104年11月15日)屆滿30日後仍未繳納,本局已依法於105年7月20日移送強制執行。

三、申請人因不服本局竹南分局107年3月29日苗稅竹字第○○○○○○○○號函否准其申請撤回系爭房屋104年度房屋稅之強制執行及變更系爭房屋104至105年度房屋稅納稅義務人名義,於107年4月19日再次向苗栗縣政府提起訴願,且於107年9月28日再提之訴願補充理由書內主張其有補繳房屋稅之意願,本局竹南分局遂依其主張,將102年至105年房屋稅繳款書(含行政救濟利息、滯納金及強制執行必要費用)以107年10月22日苗稅竹字第○○○○○○○○○號函檢送予申請人,俾利申請人繳納,申請人對102至105年房屋稅所加徵之滯納金、行政救濟利息、執行必要費用等不服,申請復查。

理由

一、稅捐稽徵法第20條規定:「依稅法規定逾期繳納稅捐應加徵滯納金者,每逾二日按滯納數額加徵百分之一滯納金;逾三十日仍未繳納者,移送強制執行。……。」、同法第35條第1項規定:「納稅義務人對於核定稅捐之處分如有不服,應依規定格式,敘明理由,連同證明文件,依下列規定,申請復查:一、依核定稅額通知書所載有應納稅額或應補徵稅額者,應於繳款書送達後,於繳納期間屆滿之翌日起三十日內,申請復查。二、依核定稅額通知書所載無應納稅額或應補徵稅額者,應於核定稅額通知書送達之翌日起三十日內,申請復查。……。」、同法第38條第3項規定:「經依復查、訴願或行政訴訟程序終結決定或判決,應補繳稅款者,稅捐稽徵機關應於復查決定,或接到訴願決定書,或行政法院判決書正本後十日內,填發補繳稅款繳納通知書,通知納稅義務人繳納;並自該項補繳稅款原應繳納期間屆滿之次日起,至填發補繳稅款繳納通知書之日止,按補繳稅額,依各年度一月一日郵政儲金一年期定期儲金固定利率,按日加計利息,一併徵收。」、同法第39條規定:「納稅義務人應納稅捐,於繳納期間屆滿三十日後仍未繳納者,由稅捐稽徵機關移送強制執行。但納稅義務人已依第三十五條規定申請復查者,暫緩移送強制執行。前項暫緩執行之案件,除有下列情形之一者外,稅捐稽徵機關應移送強制執行:一、納稅義務人對復查決定之應納稅額繳納半數,並依法提起訴願者。二、納稅義務人依前款規定繳納半數稅額確有困難,經稅捐稽徵機關核准,提供相當擔保者。三、納稅義務人依前二款規定繳納半數稅額及提供相當擔保確有困難,經稅捐稽徵機關依第二十四條第一項規定,已就納稅義務人相當於復查決定應納稅額之財產,通知有關機關,不得為移轉或設定他項權利者。」、同法第49條規定:「滯納金、利息、滯報金、怠報金、短估金及罰鍰等,除本法另有規定者外,準用本法有關稅捐之規定。」、財政部94年5月19日台財稅字第09404524800號令:「納稅義務人逾期繳納稅款,經依稅捐稽徵法第20條及相關稅法規定加徵滯納金者,該項加徵之行為,核屬行政處分,納稅義務人如對該項處分不服,申請復查者,依稅捐稽徵法第49條準用同法第35條規定,應於計徵滯納金之期間(30日)屆滿之翌日起算30日內提出申請。」、行政執行法第25條但書規定:「但因強制執行所支出之必要費用,由義務人負擔之。」。

二、申請人前已分別對被列為系爭房屋102至104年、105年等年度房屋稅之納稅義務人不服,提起行政救濟,且其中102年至104年度案件,經復查、訴願、行政訴訟第一審、上訴審(臺中高等行政法院106年11月14日106年度簡上字第0號裁定駁回)均未獲變更,又對該確定終局判決提起再審,業經臺中高等行政法院107年6月15日107年度簡上再字第0號裁定再審之訴駁回,不得抗告在案;另105年度案件經苗栗縣政府106年3月24日105年苗府訴字第○○號訴願決定駁回,申請人不服向臺灣苗栗地方法院提起行政訴訟,惟經申請人於106年12月5日自行撤回起訴,該案亦已確定在案,合先敘明。

三、申請人申請復查理由:

(一)系爭房屋102至104年房屋稅,案經臺中高等行政法院106年度簡上字第0號終局判決,認為本件房屋所有人不明而駁回上訴,該案已告確定;另105年房屋稅,於行政訴訟一審尚未判決前,申請人於106年12月5日向臺灣苗栗地方法院提出撤回起訴,本案亦告確定。

(二)前次行政訴訟與訴願確定後,貴局竹南分局於106年12月後重新寄送系爭房屋上開年度之房屋稅繳款書及核定稅額通知書予申請人等,改認定申請人等為系爭房屋共有人而核定申請人為納稅義務人,申請人以房屋所有人不明為由向貴局竹南分局申請更正新處分之納稅義務人名義,貴局竹南分局不予受理,申請人不服提起訴願,目前系爭房屋新處分之102至105年房屋稅訴願事件已由苗栗縣政府訴願審議委員會受理,尚未決定。

(三)本件新處分之102至105年房屋稅事件雖仍於訴願程序中,貴局竹南分局卻欲移送強制執行,申請人從107年初起即與貴局竹南分局多次電話與文件溝通,表示願意補繳不必移送,貴局竹南分局仍執意移送強制執行。後貴局竹南分局於107年10月22日寄送系爭房屋上開年度房屋稅稅款及財務罰鍰繳款書,申請人對該繳款書之滯納金、行政救濟加計利息及執行必要費用之裁處不服等語。

四、本件程序部分說明如下:

(一)102年至104年房屋稅部分:

1.查申請人前於104年4月28日及同年7月15日向本局竹南分局申請更正系爭房屋102年至104年之房屋稅納稅義務人,經轉依復查程序辦理,經本局104年9月30日苗稅法字第○○○○○○○○號復查決定維持原核定,本局依法填發102至104年繳款書(改訂繳納期限為104年10月16日至104年11月15日止)連同復查決定書一併寄予申請人,已合法送達在案。

2.申請人仍不服,就102、103年房屋稅繳納半數(繳納金額分別為1,984元、1,962元),104年未繳納半數,於104年10月13日提起訴願。迄至行政救濟確定,本局就應納稅額加計行政救濟利息重新填發繳款書,該102、103年房屋稅繳款書(改訂繳納期間為106年12月14日至107年1月13日)業於106年12月8日合法送達○○○,核定稅額通知書亦分別於同年12月11日、12月8日、12月6日送達其他公同共有人○○○、申請人及○○○,惟申請人等4人逾繳納期間屆滿30日仍未繳納,本局於107年3月16日移送強制執行,申請人始於同年10月24日繳清尚欠之半數稅額(分別為1,985元、1,963元)、行救利息(均為44元)、滯納金(分別為297元、294元)及執行必要費用200元。

3.另104年房屋稅於訴願未繳納半數時,本局已於繳納期間(104年10月16日至104年11月15日)屆滿30日後,依稅捐稽徵法第39條規定移送強制執行(本稅4,848元、行救利息21元、滯納金727元)。

(二)105年房屋稅部分:

    申請人於105年6月24日對系爭房屋之105年房屋稅納稅義務人名義不服申請復查,復查結果亦未獲變更,循序提起訴願、行政訴訟第一審,於臺灣苗栗地方法院判決前,經申請人106年12月5日自行撤回起訴。105年房屋稅額原核定為4,791元,申請人於105年10月3日提起訴願時,已繳納應納稅額之半數(2,396元),俟行政救濟確定後,本局就應補稅額加計行政救濟利息填發繳款書,並改訂繳納期限為107年2月26日至107年3月25日止,該繳款書業於107年2月22日合法送達○○○,核定稅額通知書亦分別於同年2月23日、2月22日、2月14日送達其他公同共有人○○○、申請人及○○○,惟申請人等4人逾繳納期間屆滿30日仍未繳納,本局於107年6月28日移送強制執行,申請人始於同年10月24日繳清尚欠之本稅2,395元、行救利息51元及滯納金359元。

(三)綜上所述,依稅捐稽徵法第35條、第49條及財政部94年5月19日台財稅字第09404524800號令規定,申請人如對102年及103年房屋稅之行政救濟利息及滯納金不服,應分別於107年2月14日及107年3月16日前提出復查申請;對104年房屋稅之行政救濟利息及滯納金不服,應分別於104年12月16日及105年1月15日前提出復查申請;對105年房屋稅之行政救濟利息及滯納金不服,應分別於107年4月25日及107年5月25日前提出復查申請;惟申請人遲至107年10月25日始提出申請,均已逾法定申請復查期限,程序即有未合,應予駁回。

五、查本案屬行政救濟確定案件,因申請人於另案即107年9月28日訴願補充理由書中主張有補繳房屋稅意願,本局竹南分局即依其主張以107年10月22日苗稅竹字第○○○○○○○○○號函,檢送系爭房屋102年至105年房屋稅繳款書,僅係補發稅單方便申請人繳納,並非另行核課。且本案既已行政救濟確定,雖申請人對已確定案件再度提起訴願,惟對本案已確定之事實應不生影響,且申請人於繳納期間屆滿30日後仍未繳納,本局竹南分局依稅捐稽徵法第39條第1項規定移送新竹執行分署強制執行,應屬適法,非申請人主張本件尚在訴願程序中,本局竹南分局仍執意移送強制執行。

六、另查本案開立之執行必要費用200元,係為申請人欠稅未繳,依法移送新竹執行分署強制執行所支出之必要費用(郵資),依行政執行法第25條但書規定,應由申請人負擔之,併予敘明。

基上論結,本件復查之申請,程序不合,應予駁回,爰依稅捐稽徵法第35條第4項之規定,決定如主文。

中 華 民 國 107 年 12 月 24 日