跳到主要內容區塊
  • 硬幣和豬形狀的存錢罐

1082016172房屋稅罰鍰復查決定書

  • 發布單位:法務科
類別

房屋稅

文號

1082016172

決定書日期

108-08-02

案件決定

復查駁回

案名

房屋稅罰鍰復查決定書

申請人因不服本局108年房屋稅罰鍰處分,申請復查一案,依法決定如下:

主文

復查駁回。

事實

申請人所有坐落本縣○○鎮○○里○○鄰○○路○○○○○號房屋(稅籍編號:○○○○○○○○○○○,以下稱系爭房屋),本局竹南分局依據苗栗縣政府1021024日核發之102栗商建竹使字第○○○○○號使用執照所載資料,自10212月起按住家用稅率課徵房屋稅。嗣遭他人檢舉系爭房屋有逃漏稅情事,依本局10853日勘查紀錄表,原主建物24樓自設籍後供出租使用,並於1034月增建1樓面積63.21平方公尺,供自住住家使用、24層增建面積各為48.76平方公尺,供出租住家使用,並裝置乘客用電梯1座,因違反房屋稅條例第7條規定,未於房屋增建及使用情形變更之日起30日內,申報房屋稅籍有關事項及使用情形,本局除核定補徵103107年房屋稅共計79,397元外,並以108523日苗稅法字第○○○○○○○○○○號裁處書按房屋稅條例第16條裁處104年至107年所漏稅額0.5倍罰鍰計37,823元,申請人對罰鍰處分不服,申請復查。

理由

一、稅捐稽徵法第21條規定略以:「稅捐之核課期間,依左列規定:二、依法……,及應由稅捐稽徵機關依稅籍底冊或查得資料核定課徵之稅捐,其核課期間為5年。……在前項核課期間內,經另發現應徵之稅捐者,仍應依法補徵或並予處罰;……。」、房屋稅條例第5條規定:「房屋稅依房屋現值,按下列稅率課徵之:一、住家用房屋:供自住或公益出租人出租使用者,為其房屋現值百分之一點二;其他供住家用者,最低不得少於其房屋現值百分之一點五,……。」、同條例第7條規定:「納稅義務人應於房屋建造完成之日起三十日內檢附有關文件,向當地主管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形;其有增建、改建、變更使用或移轉、承典時,亦同。」、同條例第16條規定:「納稅義務人未依第7條規定之期限申報,因而發生漏稅者,除責令補繳應納稅額外,並按所漏稅額處以二倍以下罰鍰。」、苗栗縣房屋稅徵收細則第7條規定:「本條例第7條所定申報日期之計算,規定如下:1.新建房屋,……,以核發使用執照之日起滿三十日為起算日。……。」、稅務違章案件減免處罰標準第19條規定:「依房屋稅條例第十六條規定應處罰鍰案件,經調查核定所漏稅額在新臺幣一萬一千元以下者,或房屋領有使用執照或其使用情形變更已向主管稽徵機關辦理稅籍相關登記,經調查核定所漏稅額在新臺幣五萬四千元以下者,免予處罰。前項所定漏稅額,以每一納稅義務人單一層或單一戶每年所核算稅額為準。」、稅務違章案件裁罰金額或倍數參考表規定,「納稅義務人單一層或單一戶每一年房屋稅漏稅額逾新臺幣一萬一千元至新臺幣五萬四千元者,按所漏稅額裁處O.五倍罰鍰。」、苗栗縣房屋稅徵收率自治條例第2條規定: 「房屋稅依房屋現值,按下列稅率課徵之:一、住家用房屋:供自住或公益出租人出租使用者,為其房屋現值百分之一點二;其他供住家用者,為其房屋現值百分之一點五。……。」、苗栗縣房屋稅徵收率自治條例第3條規定: 「本自治條例自中華民國一百零三年七月一日施行。」

二、申請人所有系爭房屋(稅籍編號:○○○○○○○○○○○),本局竹南分局依據苗栗縣政府102栗商建竹使字第○○○○○號使用執照,核定第1層面積64.7平方公尺、第24層面積各為81.8平方公尺、騎樓面積21.2平方公尺,屋突面積17.8平方公尺,自10212月起按住家用稅率課徵房屋稅,嗣因查得第1樓面積35.1平方公尺有營業,遂自1037月起改按營業用稅率課徵。1084月因遭他人檢舉系爭房屋有逃漏稅情事,本局於10853日派員現場勘查,經查有增建及使用情形變更情形,依據勘查紀錄表申請人當日陳述,原有主建物24樓自設籍後供出租使用,增建房屋無工程合約興建、使照資料,僱工增建時間為1034月。本局竹南分局依調查事實之結果,將原主建物24樓面積245.4平方公尺(每1樓層81.8平方公尺),依苗栗縣房屋稅徵收率自治條例第2條及第3條規定,1037月至1076月改按非自住住家用稅率(1.5%)課徵房屋稅,並核定第1樓增建鋼筋混凝土造面積53.08平方公尺、鋼鐵造面積7.57平方公尺、磚造面積2.56平方公尺,自1034月起按自住住家用稅率課徵;2-4樓增建鋼筋混凝土造面積計146.28平方公尺(每1樓層48.76平方公尺)供出租住家使用,10346月按住家用稅率(1.2%)課徵,1037月至1076月改按非自住住家用稅率(1.5%)課徵;裝置乘客用電梯1座,型號:P6/450KG/5停,自1034月起課徵房屋稅。申請人因未依房屋稅條例第7條規定於房屋增建完成及使用情形變更之日起30日內,向本局申報房屋稅籍有關事項及使用變更情形,核算逃漏103年至107年房屋稅計79,397元,因103年漏稅額在新臺幣11,000元以下,符合稅務違章案件減免處罰標準第19條規定,免予處罰,另104107年逃漏稅部分依房屋稅條例第16條規定分別裁處所漏稅額0.5倍罰鍰計37,823元,應無違誤。

三、申請人主張:

(一)貴局於民國10334月間,營造建屋完工交付本人使用時,即派員赴苗栗縣○○鎮○○路○○○○○號房屋測量實際建築面積;貴局人員當時便知房屋採二次施工完成且設有電梯,並轉知將以實際建築面積課徵房屋稅。103年迄今,本人深信貴局人員告知之按實際建築面積課稅,且準時交稅,鑑此自無逃漏之故意存在。本人建屋全權委託營造處理,於貴局103年量測後並無增建與新設電梯,敬請查明。

(二)懇請貴局依公平性原則,清查轄下所有二次施工情形並開出罰單云云。

四、有關申請人主張系爭房屋於10334月間營造建屋完工時,本局即派員測量房屋實際建築面積,並轉知將以實際建築面積課徵房屋稅,申請人深信本局人員告知之按實際建築面積課稅,且準時交稅,鑑此自無逃漏之故意存在乙節,經查本局房屋稅系統「稅籍主檔異動資料查詢」,查無自10212月設立稅籍至1085月補稅前增建建檔之紀錄,另於公文系統查詢亦查無103年度發文予申請人之紀錄,且申請人就所主張事項亦未能提出具體證明文件,故尚難認定其主張之真實,合先敘明。有關系爭房屋於102年新建設籍時,本局竹南分局當時核定之面積合計327.9平方公尺及評定現值1,009,300元,已以1021113日苗稅竹字第○○○○○○○○○○號房屋現值核定通知書通知申請人在案,再查申請人二次施工增建面積計209.49平方公尺,較原建築面積增加6成以上,申請人只要與之比對103年房屋稅繳款書上之課稅現值,即能察覺增建面積未增列其中,且系爭房屋24樓使用情形變更,供出租使用,依房屋稅條例第7條規定,房屋有增建及變更使用,應於房屋增建及使用情形變更之日起30日內,向主管稽徵機關申報房屋稅籍有關事項及使用情形,而申請人未依規定向本局竹南分局申報,案經他人檢舉,並經查證屬實,違章事實已臻明確,本局依房屋稅條例第16條規定裁處罰鍰,於法有據,申請人主張尚難採憑。

五、又申請人主張依公平性原則,清查轄下所有二次施工情形並開出罰單乙節,本局基於維護租稅公平,促進誠實申報納稅,每年均依財政部頒訂之計畫,訂有「房屋稅籍及使用情形清查作業細部計畫」,於執行房屋稅籍清查作業時,若查有房屋新、增、改建或使用情形變更時,均依稅捐稽徵法第21條規定辦理,以防止逃漏,貫徹公平合法課稅之目的。

六、綜上,本案申請人既未依房屋稅條例第7條規定,於系爭房屋增建及使用情形變更之日起30內,向本局申報房屋稅籍有關事項及使用情形,違反房屋稅條例規定,本局據以裁處104年至107年房屋稅漏稅額0.5倍罰鍰37,823元,並無不合。

基上論結,本件復查之申請,應認為無理由,爰依稅捐稽徵法第35條第4項之規定,決定如主文。

 

中 華 民 國 1080802